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用“道高一尺，魔高一丈”来形容当下反腐手段与腐败伎俩之间的较量，或许再贴切不过。
中纪委要求纪检监察干部要在6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”，这让“会员卡腐败”再度引发关注。而一些高端会所对此早有应对之策：会员卡既可以记在别人名下，也可以不记名。京城一家高端会所对暗访的记者表示：“你放心好了，任何人都查不到我们家会员的任何信息，对于私密性不要有过多顾虑。”（《北京晚报》5月30日）
数日前中纪委下达清退会员卡的指令，舆论为之欢欣鼓舞，归结起来原因主要有两点。其一是，所谓“正人必先正己”，在治理“会员卡腐败”的问题上，纪检监察干部先拿自己开刀，体现了壮士断腕的决心；其二是，“会员卡腐败”较之公款吃喝等行为是一种相当隐秘的腐败，高端会所大多戒备森严，有资格出入其间的人非富即贵，媒体和公众的监督触角很难进入。中纪委下令清退会员卡，无疑是对此种隐秘腐败行为的危害性有深刻洞察，并且拿出了打击手段。
然而一些高端会所的“不记名”，却轻轻松松将中纪委的“清退令”化解于无形。会员卡不记名，意味着即便有司来查，也是“查无此人”。此外，有些记名的会员卡并非用官员的名字进行登记，富豪直接把会员卡放在会所，与之有关系的官员只要报出卡号就可以消费了。更有甚者，一些官员出入高端会所不需要任何凭证，不是刷卡而是“刷脸”——“贵宾的脸就是会员卡”。
刷卡认证变成了“刷脸”认证，这相当于让中纪委的“清退令”一拳打在了棉花上，“零持有、零报告”更是无从谈起。一项得民心的举措眼看就要遭遇“化功大法”，网友们很着急，忙着给“清退令”打补丁——有人建议强制性规定会所经营一律搞实名制，进入会所消费必须出示身份证实名登记；还有人建议在所有高端会所的进出口安装摄像头，纪委实时监控——你不是想“刷脸”吗？先刷到纪委的眼睛里，见一个抓一个。总之，利用一切技侦手段布下天罗地网，让腐败官员无处藏身。
笔者认为这些建议出发点虽好，但绝非文明国家治理腐败的良方。高端会所消费并无原罪，我们需要打击的只是会所中的官员腐败行为，而一个动辄运用实名制和摄像头管理公民行为的社会，只会弄得人人自危，实不足取。腐败是一种无孔不入的东西，高端会所里有腐败，茶楼酒肆、发廊歌厅里同样会有腐败，是不是所有的地方都要安装摄像头，都要出示身份证？
“会员卡腐败”的确是一种需要引起足够重视的腐败现象，而且此种腐败行径有愈演愈烈之势——新闻中说，自中央八项规定出台，不少高档酒楼门庭冷落，而一些高端会所的生意反而红火起来，皆因此处较为隐秘、不易监督。但治理“会员卡腐败”，不能仅把眼光盯住会员卡。“会员卡腐败”本质上是一种权力寻租，无非是权钱交易的一方将交易筹码从金钱变成了会员卡。如果仅仅盯住会员卡，一旦会员卡隐形，打击就无从发力。
一切权力寻租的根源，都在于权力本身具有寻租的价值，说白了就是执掌公权力的人权力过大且不受制约，腐败分子将为人民服务的公章变成了为自己牟利的私器。因此，打击“会员卡腐败”至为关键之处，是要最大限度削减权力的寻租价值，当公章不那么“值钱”时，形形色色的会员卡自然远遁。
日前李克强总理主持召开国务院常务会议，为推进政府职能转变，决定先行取消和下放71项行政审批项目，重点是投资、生产经营活动项目。行政审批的项目越多，自由裁量权越大，权力寻租的空间也就越大。若政府真能把“简政放权”这件事情做好了，治理“会员卡腐败”就是水到渠成。
不能说中纪委出台的“会员卡清退令”没有积极意义，但它更多的只是体现了一种“打铁还需自身硬”的反腐决心，至于实际效果，的确让人有“防君子不防小人”的担忧——那些对“会员卡腐败”情有独钟、恋恋不舍的官员，总会找到各种办法规避。因此，我们在为这一举措叫好时，不能高估它的实际反腐价值。 |
