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中国创建并主导亚投行，并非搞投机，而是有着实实在在的理由，即使多少带有挑战现行秩序、自己另搞一套的意图，也无可厚非。 首先，中国已是世界最大的外汇储备国，美国最大的债权国，也是全球第二大经济体，但在美国所主导的现行国际金融秩序中，却未能反映这个经济现实，而当前机制也越来越不能适应中国的需要。 数字本身会说话。根据IMF调整之后的出资额和表决权，中国的出资额是4%，表决权是3.81%，排在美国（17.69，16.75）、日本 （6.56，6.23）、德国（6.12，5.81）、英国（4.51，4.29）和法国（4.51，4.29）之后。而在世界银行的四大机构中，中国的 表决权在国际复兴开发银行IBRD是第3位，国际开发协会IDA第10位，国际金融公司IFC第10位，多边投资担保机构MIGA第6位。 在亚开行中，中国的出资额和表决权分别仅占6.46%和5.47%，均不及日本（15%，15.7%）和美国（14.8%，15.7%）的一半。 诚然，中国大大受益于现行国际金融秩序，也充分尊重既定规则，但这并不妨碍中国创建由自己主导的国际金融机构，既为满足本国发展需要，也为承担相应的国际义务。 再者，当前最主要的各大多边金融机构，均由美国所主导，按理说，作为领导者应当以全球经济发展的大局为重，保持国际金融体系的效率和稳定，强化危机管控能 力，照顾好大多数新兴经济体和发展中国家。但事与愿违，金融危机爆发之后，美国这位大领导只管自救罔顾他人，而且对外转嫁危机，依仗其金融地位行使金融霸 权。 中国的立场一向很清楚，可以尊重秩序，遵守规则，但不会屈服于霸权。所以，如果这些机构越来越蜕变成为金融霸权工具，中国不积极寻求创建新秩序，也不可能了。 最后，亚洲各国基础设施建设的确需求巨大。根据亚行的预测，这一地区基础设施投资需求今后十年能够保持大约7%的增长率。总计结果：东南亚约为1.2万亿 美元，南亚2.6万亿美元，大中亚地区2.1万亿美元。但近年来亚行的放贷规模每年200多亿美元，世行为400多亿，而且重点并不在基础设施领域，与实 际需求之间缺口巨大。在这种情况下，中国领导一个专注于基础设施建设的投资银行，恰逢其时。 所以，中国的一系列举措——创建亚投行、丝路基金、金砖国家开发银行，筹建海上丝绸之路银行和上合组织开发银行，无非是为了做好自己的事、做些该做的事，并不专为挑战谁、颠覆谁而来。 |
