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据《每日电讯报》报道，阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）周三承诺将按照原计划推进减税，但却被指玩弄“狡猾的”文字游戏。 总理18日被问到是否还将在年中推进第三阶段减税时在电台上表示：“减税将在今年7月实施。” 选举前提到的减税政策是联盟党设计的第三阶段改革，年收入4.5万澳元以上的群体将得到减税，而年收入20万澳元或以上的人可以节省9000澳元，当被问及减税政策是否会和选举前承诺的数额一样时，阿尔巴尼斯首先说道：“我们会致力于这样做”，随后又说“我们没有改变自己的立场。” 2024年1月19日：政府承诺将兑现第三阶段减税计划，即从 7 月 1 日起，为年收入在4.5万澳元至20万澳元之间的人士设立一个单一税级。 总理承诺兑现第三阶段减税计划 总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）表示，政府承诺将兑现第三阶段减税计划，即从 7 月 1 日起削减工作者的个人所得税。 此前，经济学家警告减税将对通货膨胀产生影响，绿党也呼吁取消这项价值 3130 亿澳元的减税计划。 减税措施将为年收入在4.5万澳元至20万澳元之间的工作者设立一个单一税级。 应纳税收入在 4.5万澳元以上的工作者将从减税中受益，但高收入者将受益最大。 阿尔巴尼斯告诉ABC电台，在生活成本危机的背景下，减税将产生积极的影响，而不仅仅惠及高薪工作者。 “我们认为，减税让更多的钱进入人们的口袋是一件好事。我们在经济上是负责任的，我们创造了 15 年来最大的预算盈余。” 他补充说，由澳大利亚消费者和竞争机构领导的针对两大超市的政府调查对于降低食品杂货成本至关重要。
澳总理暗示低收入者将受益
总理阿尔巴尼斯暗示，第三阶段减税的范围或将扩大到年收入低于4.5万澳元的低收入人群。 他在周二（1月22日）早晨对KIIS FM电台表示，“每个人”都将获得减税。 而工党此前的第三阶段减税计划不会为收入低于4.5万澳元的人减税。 根据现有规定，从七月起，第三阶段减税将对收入在4.5万澳元至20万澳元之间的人群适用30%的税率。 阿尔巴尼斯和国库部长查默斯（Jim Chalmers）曾多次承诺，第三阶段减税政策不会改变。 而据2GB报道，政府将对18万至20万澳元之间的收入保持45%的税率。这将使收入超过20万澳元人士的减税额从9075澳元降至6075澳元。 这将每年节省36亿澳元，之后可能通过提高免税门槛的方式重新分配给低收入者。 议员们将于周三在堪培拉召开会议，考虑额外的生活费用支持措施。预计第三阶段减税将出现在会议议程中。
阿尔巴尼斯表示：“我们正在全面研究如何帮助中低收入者，澳大利中产阶级的处境尤为艰难。” 目前的第三阶段减税政策受到多方批评，其被指使高收入者的获益远高于低收入者，并可能给通货膨胀到来上行压力。 政府发言人在周一表示，政府的立场没有改变，但不排除改变的可能性。 影子国库部长安格斯·泰勒（Angus Taylor）表示，对减税政策的任何改变都将是“打破承诺的起点”。 他说：“对于澳大利亚人对政府的信任程度而言，对减税政策的任何改变都将是绝对背叛。”
1580亿 政府通过三阶减税计划 2019年澳大利亚联邦政府的三阶减税计划将正式获批，鉴于中立议席的多数成员在今日已经对这一计划表示支持。 三阶减税计划的详情如下： 第一阶段：中低收入人群在接下来数个月的报税过程中获得至多$1080的税收减免； 第二阶段：19%税率所对应的年收入额从$41,000调高至$45,000； 第三阶段：从2024年年中开始，年收入在$45,000至$200,000之间的人群所交年税将从32.5%调低至30%。 此前，鉴于联盟党只拥有参议院76个席位的35席，他们仍需获得6个中立议席中的4个赞成票来通过这一法案。 塔州参议员杰奎·兰比(Jacqui Lambie)已经确认，尽管她没有获得政府有关增加塔州公共住宅的承诺，但是她会支持政府所有三阶的减税计划。 她也要求政府消除塔州政府在公共住宅问题上所欠下的1亿5700万澳元的债务，以回报她在减税问题上给予的支持。塔州政府在上个世纪50年代至80年代间曾用这笔借款增修当地的公共住宅。 中间联盟党(Centre Alliance)及南澳参议员科里·伯尔纳迪（Cory Bernardi）都表示支持他们将支持所有三阶的减税计划。 联邦工党仍希望能对新的税收法案作出修改。本周二该法案在下议院通过时，政府曾获得了工党的支持，但是工党表示他们认为自己在上议院能获得更好的机会去修改这一法案。 反对党支持该法案的前两个阶段，但是拒绝通过会影响税收体系结构的第三阶提案。与此同时，工党希望第二阶计划可以提前实施。
从2024年7月1日起，你从45,001澳元到200,000澳元之间赚取的每块钱应税收入都只将征收30%的税，而你赚取的超过200,000澳元的每块钱将会被征收45%的税。 这与目前的情况极为不同。 从表面上看，将32.5%的税率降低到30%，并完全取消37%的税率，这对中高收入者来说似乎是一个巨大的胜利。但实际上，以金额计算，这对高收入人士来说将是一个更大的胜利。 为了理解这个原因，我们需要上一堂关于边际税率（marginal tax rates）的速成课。
谁是最大受益者？ 澳洲的第三阶段减税计划之前一直被人诟病，原因主要在于，它并不是为了帮助穷人，而是让富人省钱。 就在近日，第三阶段减税计划已经确定将会在今年的7月1日正式施行，届时，澳洲年收入20万澳元以上的人群将大大受益！ 澳洲的第三阶段减税方案主要就是针对高收入人群的减税政策，包括取消目前的37%税率，将现有的32.5%的税率降至30%，并将最高税率门槛从180001澳元提高到200001澳元。 或许这些数字上面的改变大家还看不出一些具体信息，详细来说，如果一个澳洲人收入达到10万澳元，新的减税政策之下，他每年将节省1375澳元的税款。 如果收入达到15万澳元，那么每年可节省3975澳元的税款； 收入达到18万澳元的人群将节省6075澳元。 悉尼大学商学院金融学副教授Shumi Akhtar表示，取消37%的税率后，收入在12万至18万澳元之间人群是受益最高的。而收入超过20万澳元的人群，也会因此受益。 按照澳洲的税收政策，年入超过20万澳元的部分会按照45%的税率征税，但考虑到边际税率门槛的调整，高收入人群的税务减免最高能够达到9075澳元。 UNSW会计、审计和税务学院高级讲师Rodney Brown表示，前两个阶段的减税计划主要针对的是中低收入者，而三阶段减税从设计上讲，主要针对高收入人群。 此前，一阶段减税引入了中低收入税收抵免（LMITO），最多可减税1500澳元，但该政策在2022财政年度结束。 现在，在第三阶段减税政策之下，最高边际税率45%的门槛将从180,001澳元提升到200,001澳元。 这意味着，在2024-25年，你只需要对你赚取的超过20万澳元的应税收入的每块钱支付45%的税率。 对于你在200,001澳元以下的所有收入，你将支付与我们其他人相同的相关税率。
低收入人群并未受益 从专家的角度来看，这一次政府给高收入人群减税，这种做法是否合理呢？因为低收入人群并没有得到响应的荐椎福利政策。 特别是年收入低于4.5万澳元的人，根本没有享受到任何福利待遇，而他们恰好是遭受生活成本危机打击最严重的人群。 所以，第三阶段减税政策也引起了广大中低收入人群的不满。 对此澳洲财政部长Jim Chalmers表示，澳洲政府不打算改变其在三阶段减税计划上的立场。 他表示：“无论是哪个政治派别的政府执政，只要有能力，都应该寻求尽可能返还一些税级攀升的资金。” 税务研究所税务和法律高级顾问Julie Abdalla表示，三阶段减税以及围绕公平的辩论凸显出一个更大的问题：澳洲对个人所得税的过度依赖，以及代际公平带来的问题。 澳洲人口老龄化这给日益减少的工薪阶层及其收入所缴纳的税款带来了压力。虽然减税有帮助，但在解决更大的问题方面，还远远不够。
根据金融部2023年8月发布的最新代际报告，个人所得税已占税收收入的50.5%，这个数字是创纪录的。到2063年，占比将升至58.4%。 三阶段减税前，政府税收也出现了20年来最快的年度增长。按通胀调整后计算，澳洲成年人缴纳的平均所得税，比2023年增加了8%，也就是1145澳元。 仅仅减税还不够，政府需要考虑对整个税收制度进行改革，包括研究退休金、土地税、商品和服务税、公司税和遗产税的征税方式。 这样才能跟上时代变化，特别是人口老龄化的变化。
超2/3澳人支持废除 最新数据显示，超过三分之二的澳人支持彻底改革或完全放弃第三阶段减税。 澳洲研究所进行的最新民调发现，37%的人支持政府取消第三阶段减税，24%的人反对第三阶段减税，39%的人仍不确定。 这项研究调查了1600名澳人对第三阶段减税的态度，该阶段将于明年7月生效。这是前联盟党政府税收计划的第三阶段，将把所有收入在4.5万至20万澳元之间的澳人的税率降至30%。 然而，该减税计划因让高收入者受益最多而受到批评，而第一和第二阶段则惠及中低收入者。绿党和中立议员敦促Albanese政府重新考虑最后阶段，理由是这些措施在经济上已不再可行。 澳洲研究所的数据显示，当受访者被告知减税计划将在未来10年内花费超多3000亿澳元的预算，并将主要惠及高收入人群时，支持率发生了变化。 得知费用和受益人后，只有17%的人赞成保留这些减税计划，而25%的人支持取消。约44%的澳人认为，应该调整削减措施，让中低收入者受益更多。 澳洲研究所首席经济学家Greg Jericho说，这些数据表明“对于第三阶段减税，并没有一个有意义的选民群体“。 “我们的研究消除了这样的观点：多数澳人想要按照目前的形式推进第三阶段减税计划。” “联邦政府现在得到了各个政治派别选民的坚定支持，要么彻底废除第三阶段，要么进行调整，让中低收入者受益，而不是前10%的富裕人群。“ “澳人显然希望采取更公平、更渐进的税收方法，这种方法是公平、可持续的，并确保为公共服务提供适当的资金。” 澳洲研究所此前曾提出，调整减税可以节省高达1300亿澳元的预算，同时为80%的收入人群提供更高的税收减免。
结束语： 第三阶段减税计划，严格来说是针对富人的福利政策，对于低收入人群而言，并没有什么益处，因此也迎来了更大不满，认为这会加剧澳洲的贫富差距。 政府需要更好全面的税收改革，避免民众的不满加剧。 |
