据SBS新闻报道,近期,原住民议会之声公投一事在全澳引发热议。 您对“原住民之声”有何不明白之处吗?原住民事务部长说,政府现启动的宣传活动将帮助所有澳洲人了解因这项拟议修宪而产生的问题。 联邦政府正在启动一项关于即将举行的“原住民之声”全民公投的信息宣传计划,包括电视和广播广告以及多语言翻译。 澳大利亚原住民事务部长琳达·伯尼表示,该计划将鼓励澳大利亚人准备好就通过建立“原住民之声”来承认澳大利亚原住民和托雷斯海峡岛民的对话。 她在一份声明中说:“所有澳大利亚人在考虑修改宪法以通过全民公投承认澳大利亚原住民的提案时,都需要获得信息的可信来源以充分了解。” 根据该计划,选民可以在今年10月至12月举行的公投之前通过Voice.gov.au了解该提案。 伯尼女士说,“中立的公民教育信息”是政府更广泛的公民教育计划的一部分,以帮助所有澳大利亚人回答他们可能遇到的有关拟议的宪法修改的问题。 与此同时,澳大利亚民主博物馆(Museum of Australian Democracy)和澳大利亚宪法教育基金(Constitution Education Fund
Australia)将在未来几个月提供一个基层公民教育计划,重点是关于宪法和公投程序的一般信息。 伯尼部长说,该信息计划将为澳大利亚人提供他们在公投中做出知情决定所需的一切,它将覆盖各种背景的受众。 这一信息宣传计划发布之际,最近的一项民意调查显示,“赞成”支持率已下降至50%左右。 国家党参议员布里奇特·麦肯齐(Bridget McKenzie)说,政府急于建立一个宪法规定的代表机构,而不是专注于承认,这危及了社会团结。 她在周日告诉天空新闻:“宪法承认与和解,如果这是目标问题,我们会有95%的'赞成'。” “匆忙进行公投......实际上,无论最终结果如何,都会使我们的国家分裂,而不是团结起来。” 自由党前座议员西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)说,与其冒险让公投失败,政府最好重新考虑策略。 他的评论是在“赞成”阵营出现分歧之后发表的。前原住民社会正义专员(Aboriginal and Torres Strait
Islander Social Justice Commissioner)米克·古达(Mick Gooda)提出的建议是,要确保获得两党支持,公投问题应该删除提及行政政府的条款,这个建议却遭到了诺尔·皮尔森(Noel Pearson)的嘲笑。 这位原住民权益活动人士称古达先生为“懦弱之人”,并表示这并不代表原住民社区的观点。
“原住民之声”是怎样的机构? “原住民之声”将是一个就影响澳大利亚原住民的问题向政府提供建议的机构。它没有权力否决法律。 3月,总理阿尔巴尼斯透露了关于该机构如何运作的细节,他提及以下几点: 成员将有固定的任期,以“确保问责制”;将实现性别平衡,并包括青年成员;将吸纳来自所有州和领地的代表; 将包括来自特定偏远社区的代表; 但他不愿透露成员是通过民主选举还是任命产生。
接下来的步骤包括哪些? 首先在议会投票,随后是民众投票。 为了进行全民公投,必须通过议会立法。 但不同寻常的是,该法案不需要在众议院和参议院中双双通过。从理论上讲,它可以通过由工党掌握的众议院两次通过,这意味着它几乎肯定会成功。 随后,澳大利亚成年人将被要求在公投问题上投票“是”或“否”。 需要获得大多数选民的支持,且在六个州中至少四个州的多数选民中也需获得多数支持,才能使“原住民之声”成为现实。 如果达到了这一门槛,阿尔巴尼斯说,将与原住民社区和更广泛的公众开始“确立‘原住民之声’的设计”的进程。 一旦这一步骤完成,就会像其他法律一样提交到议会进行辩论和审查。
我们何时可能投票? 写入宪法的公投将在今年举行 有一个短暂的时间窗口。 阿尔巴尼斯一直承诺在今年年底前举行投票。 他在今年早些时候进一步缩小了时间范围,暗示公众将在10月至12月之间前往投票站。 公投通常是在周六举行,这意味着只有少数几个日期可以进行投票。 原住民议会之声公投将于下半年举行 倡导者为此开启行动宣传 原住民议会之声的倡导者开始了为期一周的行动宣传,目的是说服选民改变现状。 原住民议会之声的倡导者开始了为期一周的行动宣传,目的是说服选民改变现状。 原住民议会之声的公投将在今年10月至12月的某个时间向公众公开。 澳大利亚人将被问及他们是否支持在宪法中规定设立一个原住民议会咨询机构,选民需要对这一问题做出是或否的回答。 该机构没有否决权,但会就影响原住民的政策向议会提供建议。
《发自内心的乌鲁鲁宣言》的合著者原住民长者安德森(Aunty Pat Anderson)强调了,澳大利亚人准备做出具有历史性决定的重要性。 “你必须了解自己的情况,这很重要。周围有很多错误的信息和虚假的信息。你将需要自己做出判断,告知自己。 我们有一个信息丰富的网站:UluruStatement.org。那里有很多你可能想谈的东西。通过法律,你将被迫不仅亲和友善地听取我们的意见,而且要倾听我们的意见。这是一个不费吹灰之力的事情。当然,如果你和那些会受到影响的人交谈,你会做出更好的决策并拥有更好的治理方式。” 多元文化最高机构批评“原住民之声”的反对者推动“分裂”对移民的认可 在向议会传达原住民之声议题上选择“NO”的支持者们,敦促在宪法上承认原住民和移民。 澳洲多元文化代表的最高组织负责人称,那些反对在议会中为原住民发声的人,要求推动宪法对移民的承认是“冒犯性的”和“分裂性的”。 当领导“NO”投票的宣传团体宣布其反对将原住民之声纳入议会的运动时,“确认更好的方式”(Recognise A Better Way)组织者沃伦 • 蒙迪恩(Warren Mundine)说,该团体将倡导在宪法中对原住民进行更广泛的认可。 前工党全国主席和自由党候选人蒙迪恩(Mundine)说,既然原住民应该在宪法中得到承认,其他群体也应该有同样的机会。 哈法吉说,通过“原住民之声”在宪法中承认原住民,与承认移民对澳大利亚的贡献是“不同的问题”。 “移民和难民群体是原住民社区的天然盟友”,他补充说,去年在议会的全国会议上,《发自肺腑的乌鲁鲁宣言》(Uluru Statement from the Heart)和“原住民之声”得到了“鼎力支持”。 蒙迪恩周一接受ABC电台采访时说,有一个“很好的机会来承认其他群体,他们来到这个国家,在经济上真正帮助了我们,在食物上真正帮助了我们”。 蒙迪恩说,虽然认可原住民是必要的,但把“原住民之声”写入宪法并不能解决影响原住民社区的问题。 他说:“我们正在研究目前遇到的所有问题,这些问题可以通过立法和部长们着手做他们的工作来解决,而不需要花费数百万澳元。” “如果‘原住民之声’建立起来了,那么我会和它一起努力使其成功,因为我们不能让它不成功。但与此同时,我认为它不需要存在。” “澳大利亚人厌倦了象征主义” 《乌鲁鲁宣言》签署人托马斯 • 马约尔说,在2017年起草宣言之后,“向议会传达原住民之声”被认为是最好的方式。他说:“原住民和托雷斯海峡岛民在宣言中明确表示,我们通过‘原住民之声’来获得宪法认可。” “要想让人民得到认可,倾听我们如何寻求被认可是很重要的。” 马约尔指出将“原住民之声”写入宪法将是改善原住民生活的切实行动。 他说:“澳大利亚人已经厌倦了象征主义,就像原住民厌倦了象征主义一样。我们想要实质性的东西。” “在一个民主国家,‘原住民之声’是一件非常实际的事情,影响这些政策和法律的制定是一件非常实际的事情。” 总理阿尔巴尼斯说,关于将“原住民之声”写入宪法的公投将在今年举行。周一,阿尔巴内斯在向媒体发布政府的国家文化政策时说,这一决定关系到“澳大利亚人如何看待自己”。 “(这是关于)我们是否有信心承认我们完整的历史。但这也关系到世界如何看待澳大利亚。我们是否是一个成熟的国家,能够和解并向前发展。” 反对党移民事务发言人丹 • 特汉(Dan Tehan)指责政府没有就该提案与联盟党进行更密切的合作。 他在接受天空新闻采访时说:“如果安东尼 • 阿尔巴尼斯想做正确的事情,他应该与(反对党领袖)彼得 • 达顿坐下来解决所有提出的问题,这将是一个伟大的开始。” “我们之所以会有今天,是因为两党合作的失败。” 自由党尚未确定其对“原住民之声”的正式政党立场,但国家党去年已经表示他们将反对这一变化。 绿党将在本周晚些时候举行党内会议,届时将就该党对“原住民之声”的正式立场进行辩论。 绿党参议员莎拉 • 汉森 •
杨(Sarah Hanson-Young)说,她支持“原住民之声”,但也希望看到《发自肺腑的乌鲁鲁宣言》的所有内容得到全面落实。 她在接受ABC电台采访时说:“我想确保我们能把尽可能多的支持者聚集在一起,以确保获得这一进展。” “如果我们不能在所有三个方面(宣言的内容)取得进展,这将是毁灭性的。我们需要确保原住民正义(First Nations justice)。” |